【NHK情报翻译本部作品-080914021】
晚上好
这里是CloseUp现代
今明两天我们将介绍
变化中的世界工厂——中国的现状
离奥运会还有一个月
以廉价劳动力为武器
获得惊人成长的中国
现在正在改变其战略
(劳动密集型) (高科技产业)
由劳动密集型转换为
附加值高的高科技产业
外资企业的甄选开始了
（招商引资负责人）
我们已经不需要
劳动密集型企业了
现在将过去集中在沿海的企业
吸引到发展落后的
内陆的活动也开始了
在其背后有减小
国内严重贫富差距的政府考量
同时一直依靠中国增长的日企
也被迫改变战略
太依赖中国的话很危险
有必要将40%转移到中国以外
为了寻找新生产据点
日企加速对劳动力更廉价的
印度周边各国投资
系列纪录片——变化中的世界工厂
第一回的今天 我们将关注
中国政府加速产业结构调整战略
与他们直面的问题
通过积极导入外资
以廉价劳动力为武器
向世界大量输出
made in china 产品
而获得迅速成长的中国
现在中国以产业结构转换
和提高技术能力为目标
开始重新审视对外资的政策
其有象征意义的政策
就是外资对中国政府
缴纳的企业所得税
只有高科技企业税率为15%
以外的企业
今后将逐渐提高到25%
我们从背景中
可以看到中国政府
对依赖劳动密集型产业的发展方式
不能提高技术
同时不能培养世界名牌
并且不能进行
可持续发展的危机感
同时胡锦涛政权
很重视缩小贫富差距
今年实施的劳动合同法
外资企业必须承担
员工社会保障福利的一部分
中国政府想通过
健全医疗养老金等社会保障
来维持社会稳定
预计这些政策
将会对日企和在中国的其他外资企业
带来很大的影响
今明两天我们用系列纪录片
来为介绍变化中的世界工厂——中国
第一回的今天我们将关注
中国政府加速产业结构调整的战略
明天我们将介绍
在严峻经营环境中争取生存的日企
第一回的今天
我们首先关注在沿海地区
进行的外资甄选情况
政府通知文书
中国政府有一个转换产业结构的口号
先清笼 再换鸟
换言之就是将招商引资政策
由劳动密集型转换为高科技产业
产业的高科技化
是和国民生活相关的重要任务
是国家发展的战略核心
这是在新口号下所开发的
广东东莞 松山湖高科技产业园
松山湖高科技产业园
占地面积达72平方公里
相当于1500个东京巨蛋
工业园宣传片
这里是有设施完备的出色投资环境
科学技术与山水融合的松山湖
引资对象是
有先进技术的外国企业
申请入驻的企业
要满足至今最严格的条件
营业额达2亿3千万日元以上
并且营业额的60%必须是
自主生产的高科技产品
同时要求员工的30%以上
必须为大学毕业的技术人员
高水平制造业和企业开发中心
聚集的近代工业园
这就是我们的目标
到现在为止 超过1千家企业
申请进驻松山湖产业园
但只有200多家获得了许可
这是其中的一家 中法合资企业
他们开发并生产
防止电脑异常的UPS
在中国市场占有率居第一位
中国第一艘宇宙飞船
神舟飞船上也搭载了其装置
东莞的发展方式必须从
追求数量转换为追求品质
也就是说不是以增加数量为目标
要提高品质
在中国政府加速产业转换的背景中
有两个重要原因
在邓小平提倡的改革开发口号之下
中国在这30年中
以廉价劳动力为武器
积极地导入外资并获得了发展
但是 劳动密集型的企业
不能让高科技生根
工人的工资也难以提高
当局想通过转换到
高科技产业来提高技术
进而提高国民生活水平
另一个原因是环境问题
对因为该问题
被世界所严厉批判的中国来说
污染防止是很重要的课题
在东莞 工业废水排放到了河川
威胁着居民生活
都是因为工厂排污
太臭了 很为难
在东莞 受中央政府指示
对30家工厂安装了摄像头
对没有达到国家排污标准的企业
最终将要求其关闭
去年 241家企业被令关闭
以过去那种招商政策的话
消耗大量能源
环境污染也更加严重
政府终于注意到
若出现了重大环境污染 代价就太大了
另一方面中国急速的政策转换
产生了意外的情况
位于沿海的山东青岛
因为距离韩国近
共有8000多家韩国企业
给本地带来了45万个工作机会
但是因为外资甄选政策
被迫关闭的劳动密集型企业 达200多家
去年在青岛开始实行支付加班费责任
和提高最低工资限额
劳动成本增加了30%
给企业带来了巨大打击
这里过去是生产饰品的韩国企业
半年前 总经理突然消失了
10家以上的客户还未收回账款
真的很气愤
我想总经理还会回来
还拜托了门卫
外资企业不断倒闭导致大量失业
担忧这些雇佣问题
是否会导致社会不稳的声音也出现了
失业人群的不满不是朝向外资企业
到最后还是朝向政府
我认为政策变动对社会安定的影响
超过了对经济的影响
今天我们邀请到了
野村综合研究所的此本臣吾先生
此本先生很熟悉中国产业与中国经济
因为优惠政策的重新审视
在外资企业中出现了被迫关闭情况
特别是韩国
这体现了政策所带来的阵痛吗
是啊
今年一月开始原则上要停止优惠政策
过去受优惠的企业所缴税收 要上升10%
同时从片子里也可以看到
特别是沿海工资水平上涨了2位数
我认为这对大量使用工人的
劳动密集型企业的打击是很大的
这对日企的影响也是一样的吗
是的 日企中也有这样的企业
对他们来说是打击
但是大部分日企产品附加值都很高
现在都是通过
提高工厂效率来减缓政策的影响
中国政府为什么要迅速
改变过去通过导入大量外资然后得到雇佣机会
进而出口获得大量外汇这样有效的方式呢
原因有好几个
过去改革开放30年就像你说的一样
通过导入外资完成了经济增长
但是放眼以后工资应该还会上升
人民币也会升值
若单纯依靠传统的劳动密集型
中国就不能持续增长
这样的话政府就想
在现在经济状况好的时候
放手进行产业结构转换
劳动密集型工厂没有带来技术
但是过去中国和外国成了合资公司
仿佛已经得到了技术
实际情况是怎样的呢
中国的技术确实有进步
但是和中国政府期待相差太远
比如说汽车工业
中国有巨大的市场
但是从市场占有额来看
外资的占有额不断上升
而过百家的民族企业的占有额不断下降
所以在中国政府中出现了
要求改良外资导入政策和提高技术的声音
中国实业家是不是不太关心研究开发呢
从技术进步的缓慢速度来看
有2个原因
第一是知识产权问题
外资企业担心会被拷贝
一般不会将核心技术带到中国
另一个方面就像你所说的
是技术接受方的实业家的问题
大多实业家比起长期投资开发
更愿意短期收回投资
但是现在三四十岁的实业家不断出现
他们都有留学经验
知道经营之道
以后会有变化
但是现阶段我认为
中国实业家对技术的看法
存在问题
从片中我们可以看到
中国政府在沿海开始了外资甄选
并将企业吸引到经济发展落后的内陆
我先介绍企业和政府各自的考虑
上个月在上海召开的招商引资大会
主办方是地处内陆的湖南省
他们想积极吸引在沿海的劳动密集型企业
湖南省从沿海吸收了大量加工贸易型企业
作为企业转移场所是最理想的
在该次活动上达成的谈判达101件
投资总额超过1兆日元
上海这样的沿海区域 生产成本太高了
大家都在内陆找好地方
沿海特别是上海附近 除了高科技工业
他们都不原意接受
但是内地却很欢迎
湖南北部 岳阳市
是一座著名的有着250年历史的旅游城市
坐落在市中心的工业园
早在16年前就成立了
但是基本上没有外资企业入驻
总面积250平方公里
岳阳竭力想让外资企业入驻
土地还有很多 希望多来点企业
中国政府也积极地推行着
沿海到内陆的企业转移
其口号是“筑巢引凤”
筑好巢 吸引凤凰
也就是俗语
通过整备好环境来吸引沿海企业
加大内陆发展力度
完成地域间经济平衡发展
地域间的经济差距
是中国必须克服的最大难题
岳阳人口的约80%都是农民
人年均收入约10万日元
只相当于上海的1/3
大部分年轻人都为谋求高收入外出打工
今年4月 国家将岳阳市
设定为企业转移重点区域
这个牌子是代表政府的认可
有对转移到这里的企业
实行补助等各种优惠政策
这是2年前从深圳转移过来的台湾企业
生产手机数码相机的充电器并出口日本
工人工资比深圳低25% 只有1万日元
土地价格也是沿海地区的一半
但是也有问题——零件运输问题
在岳阳因为基本上没有零件工厂
所以必须到1千公里外的广东进行调配
用在这上面的运费每月达280万日元
受石油价格上升影响
只一个月 运费就上升了10%以上
所以不得不将一部分的生产线留在深圳
将工厂全部搬过来的话
反而成本会增大
现在内陆的投资环境还不成熟
同时如何得到必要的人才也是问题
这一天预定进驻的家电企业负责人
来到市政府商量
关于生产上必须的工人培训问题
（家电企业负责人）
需要500到600人 能不能联系下市里的技校
我们会联络
关于劳动技能人员的培养可能会花点时间
结果这一天 没有得到政府的明确答复
最后决定继续商量
进驻岳阳劳动密集型企业
和其他地方相比还很少 规模也很小
我想要引入更多企业的话
就需要进一步的优惠政策
为了完善基础设施
现在岳阳在建设和广东省连接的高速铁路
通过在内陆导入外资来减小贫富差距
计划才刚刚起步
将沿海的劳动密集型产业转移到内陆
是否表现了胡锦涛政权
对内陆和沿海经济差距的危机感呢
是的 从都市和农村的收入增长来看
农村的增长比GDP增长低
所以按以前的方式下去的话
经济越增长 差距就越大
他们应该有很强的危机感
实际上舆论有以后重视内陆地区的宣传吗
作为差距缩小政策重要一环
就是财政政策
将在沿海地区得到的税收分配到内陆地区
过去前政权
特别是被成为上海阀的江泽民先生
正如其名 特别关注沿海地区
财政分配很不均衡
沿海地区只想将自己的财富用到自己身上
胡锦涛政权成立后
现在已经进入第二任期
去年也对地方人事进行大大改革
换掉了上海、广东、北京等
主要沿海城市的高层
将地方权限进一步移交中央
表现了构建强力中央政府的意图
沿海为高科技产业 内陆为劳动密集型
从这样的转换战略可以看到什么结构呢
单独进行地方的产业发展
是不能顺利进行的
就像八九十年代
日本在东南亚构建的垂直分业一样
中国如不在国内沿海和内部构建垂直分业
也就是不建立二者产业联系的话
单考虑内陆发展计划
我感觉是有其局限性的
有人才方面运输成本方面的问题等
这样外资真的会来吗
我想沿海的高科技发展应该是没有问题
但是要将沿海企业转移到内陆地区
有物流上零件调配上等很多问题
我认为不会简单成功
谢谢点评
明天我们将继续和此本先生一起关注
直面该政策的日本企业
————NHK情报翻译本部———— 搬运：jerome 听译：RYO 时间轴：逝者善舞 校对：复活的军团 分流：Torrence、蓝鲸、kay、黄sir、老翁 制作统括：蓝旗营 www.verycd.com/groups/mynhk