（NHK情报翻译本部-081205048）
3月 在瑞士日内瓦召开的国际汽车展
（瑞士 日内瓦）
汇集了世界30个国家
200多家汽车制造厂家和零部件生产厂家
在这里展出的新车达50种以上
各厂家现今都在频繁地更新车型
意图扩大欧洲市场份额
竞争变得越来越激烈
但是欧盟的扩大也带来了新的机会
罗伯特·比希霍夫 大众董事长（采访当时）
4月 EU—欧盟有10个国家新加入
欧盟扩大条约 签约仪式（希腊）
扩大到了25个国家
新加盟的各国 都对汽车厂家抱有巨大期望
希望它成为经济发展的助推剂
（斯洛伐克）
斯洛伐克已经成功招揽了
德法等国50家以上汽车产业公司
正在建设的工业区的名字
取自欧洲统一货币欧元 名叫——欧元谷
预计三年后汽车生产将达到现在的2倍
（招商负责人）
这里的工资只有德国 澳大利亚的五分之一
（德国）
随着新的加盟国的崛起
欧洲第一的汽车大国——德国 开始受到冲击
就业机会转移到了国外
失业率超过10% 承受着痛苦折磨的产业工人
工资特别便宜的竞争对手——东欧 越来越逼近了
所以我们现在有必要考虑新的对策
世界市场 财富攻防
这次的舞台是展开巨大竞争之战的欧洲
为了提高欧洲各国的竞争力
不输给美国 抢占巨大市场而诞生的欧盟
让我们走近在那里展开的 汽车制造企业的战争
把国家也卷入的激烈攻防战
世界市场 财富攻防
汽车 生存之战
EU扩大 崛起的新加盟国
紧要关头的“德国之路”
世界最强工会 “保障雇佣”
第五回 大竞争 汽车的欧洲战线
德国北部下萨克森州的沃尔夫斯堡市
（德国 沃尔夫斯堡）
其中心区就是汽车制造商 大众的总公司工厂
大众创业于1938年
是长期以来支撑着汽车大国德国的大企业
全世界的员工数达到32万人
仅在总公司的工厂就有5万员工
大众在德语里是“国民车”的意思
享有“甲壳虫”爱称的 著名的“Beatles”汽车
已经连续60多年大量生产 并广受人们的喜爱
现在大众全世界的生产 达到了每年500万辆
在欧洲雄踞市场占有率第一
一直以来 为了扩大市场占有率
大众一直实行积极收购企业 增加品牌的多品牌战略
（多品牌战略）
继德国国内的奥迪（AUDI） 西班牙的西亚特（SEAT）之后
又收购了捷克的斯柯达（SKODA）
现在除了大众以外 还拥有6个品牌
大众还一直在增加生产据点
至今已在欧洲11个国家开设了工厂
其中集团内的西班牙品牌西亚特
去年9月公布了 将改在斯洛伐克生产的消息后
引起了轩然大波
大众的迁厂的理由
是由于西班牙的劳动条件 限制了生产的极限
而且斯洛伐克还具有市场的潜力
（皮切斯瑞德 大众集团董事长）
欧盟的扩大是绝好的机会
会给分布在各国的大众集团带来利益
新加盟国的经济力增长 车辆的需求就会增长
这次公布大大震动了西班牙
（西班牙）
从19世纪70年代起
德法的汽车厂家就已经相继进入西班牙
大众集团子公司之—西亚特公司
（西亚特公司）
曾是西班牙的国营汽车厂
西亚特公司的主力车型是IBIZA
年产20万辆
（IBIZA）
在其它车型难以销售的时候
IBIZA的需求却在增长
它是支撑西亚特公司经营的重要车型
（去年9月的报纸）
去年9月 2万辆IBIZA 将在斯洛伐克生产的消息公布后
西亚特公司的一万三千人工人 受到了巨大冲击
这是个糟糕的坏消息
他们担心 这次(生产)转移将成为导火线
引起生产的不断流失
西亚特公司工会
我们必须制止IBIZA在斯洛伐克的生产
从长期看 这个问题必然会带来重大影响
西班牙政府也沉重地看待 IBIZA生产转移的消息
这是负责汽车产业的 西班牙科技部的内部文件
文中充满了强烈的危机感
IBIZA的生产转移到斯洛伐克
给我国政府、工会有着重大影响
按斯洛伐克的政策来看
西班牙是欧盟加盟国中唯一受害的
西班牙本来是以 只有德法一半价钱的劳动力为优势
不断吸引汽车企业
（汽车零件公司工厂）
很多零部件厂也建设起来
西班牙全国上下 力争以汽车强国
从八十年代后期开始
西班牙实现了高速经济增长
也将超过20%的失业率降低到一半
现在成长为生产辆数 居欧洲第三的汽车大国
而这个时候IBIZA的生产转移被提出来
（西班牙科技部总局长 阿特罗·贡萨斯）
斯洛伐克等新加盟欧盟的国家
就变成了威胁西班牙等 原来的欧盟加盟国的存在
因为它们拥有丰富的低工资劳动力
开始生产IBIZA的斯洛伐克
（斯洛伐克）
今年加盟欧盟成为定局
并在积极地吸引汽车企业
在其首都布拉提斯拉瓦有大众的工厂
从西班牙转移过来的 2万辆IBIZA的生产就在这里
IBIZA转移生产的背后的战略是
将工厂分布在欧洲各国 高效管理
斯洛伐克的工厂在此之前
一直生产的是大众的波罗（Polo）
（波罗）
波罗与IBIZA是外观完全不同的车型
但是在斯洛伐克的工厂里
生产转移的决定下达仅仅6个星期
已经开始制造 曾由西班牙西亚特公司生产的IBIZA了
（斯洛伐克工厂董事）
这是波罗的生产线 正在不停制造波罗车
同一个生产线 也生产西亚特公司的IBIZA
这叫做同底盘策略
同底盘策略
大众自九十年代起一直实行这个战略
（同底盘策略）
大众的底盘 指的是在作为汽车基础的底盘上
再装上发动机、刹车等的底盘
在1996年以前
大众集团总共有16种以上汽车底盘
之后大众把汽车底盘统一成4种 开始生产
同时力图实现零件共享
提高整个集团的生产效率的策略
IBIZA和Polo就是通用同一种底盘
（斯洛伐克大众董事 卡尔·彼得·威廉）
我们的方针就是低成本生产
理所当然 与其重新向西班牙的工厂投资
不如把生产转移到有发展余地的斯洛伐克
（比利时）
大众的这个决定
引发了国与国之间的攻防战
事态甚至到了影响 斯洛伐克加盟欧盟的地步
（欧盟总部）
IBIZA转移生产的消息公布时
正是斯洛伐克加盟欧盟的最后关键阶段
西班牙对斯洛伐克加入欧盟的条件
面有难色
由15个国家共同构成的EU欧洲联盟
有12个新的国家一直在申请加入
他们想要加盟
就必须接受欧盟共同的法律
其法律条文 英文版厚达7万页
（欧盟加盟国共同的法律书）
斯洛伐克在与欧盟的谈判中
进行有关接受这个法律的交涉
已经持续了3年
交涉的内容跨越工业、农业、渔业 等三十一个领域
IBIZA的生产转移公布之时
斯洛伐克正在进行 第6章竞争政策的交涉
这是对吸引外国企业的 投资优惠政策的规定
这是在欧盟与斯洛伐克谈判中 讨论的投资优惠政策的草案
西班牙认为这个内容不符合欧盟的标准
明显损害了自由竞争的原则
要求进行修订
草案中规定
大众在斯洛伐克投资金额 最高达30％的部分
可从要交纳的法人税中扣除
（西班牙科技部总局长 阿图罗·冈萨雷斯）
国家对企业提出的投资优惠政策 应该公平均衡
这样才能对欧盟加盟各国的 经济发展有所贡献
（斯洛伐克欧盟加盟谈判团团长 扬·菲戈尔）
斯洛伐克并不打算 给其它国家的经济带来坏的影响
也会遵守欧盟相应法律
斯洛伐克的优惠政策是符合欧盟标准的
这个问题已经在欧盟加盟国 全体会议上做出了结论
作为斯洛伐克加盟欧盟的条件
西班牙要求其修订投资优惠政策
但是大型汽车公司遍布各国的 法国 德国为首
各欧盟加盟国并没有表示赞同
西班牙最后对斯洛伐克与欧盟谈判讨论的
投资优惠政策内容
不得不表示同意
（斯洛伐克投资贸易开发厅）
斯洛伐克举国实行 对外国企业的投资优惠政策
到现在仅是汽车产业
就成功吸引了50家以上公司
用于投资优惠政策的国家预算
在这两年膨胀到了4倍以上
（斯洛伐克经济部部长 罗伯特·雷姆特）
投资优惠政策的确 对国家财政造成了压力
但我们认为这是对斯洛伐克将来的投资
这种投资回报大
汽车产业的话
过个五六年 就能把投资额回收回来了
围绕吸引汽车厂商
新加盟欧盟的各国之间
也展开了激烈的攻防战
（波兰）
从波兰首都华沙开车2小时
就到了Radomsko市
这里广阔的土地 正以前所未有的低价在售出
（Radomsko市市长 耶日·苏尔比尼斯基）
从高速公路到这里的辽阔土地 都是为外国企业准备的
我们还有丰富的优质劳动力
这片超过200公顷的土地只要1欧元 (人民币8.72元)）
这么广阔的土地 居然只要130日元
水电煤齐全
为了运送产品
还将铺设铁路支线
满足了雇用2000人以上的条件 就只要1欧元
波兰负担的金额达一千五百万欧元
约二十亿日元（一亿三千万人民币）
（波兰外资厅）
在新加盟欧盟的国家中
波兰拥有最大的国土面积和人口
这也是它的推销重点
在外国投资厅
波兰不仅对欧洲
包括世界的汽车大国
都安排了专门的负责人
日本 旁边是德国
对面是拥有MG Rover（MG罗孚）的英国
有着标致 雪铁龙 雷诺的法国
（皮尔德格鲁根 负责日本企业）
负责日本企业的格鲁根先生
曾在日本东北大学法律系留学一年半
日企已经进入波兰市场
例如这个企业（丰田汽车） 雇用了三千个波兰人
对于这点 非常感谢
去年丰田在波兰 新建了向欧洲销售汽车零件的工厂
已经投入生产
这是以日本企业为对象做的宣传手册
这个企业（丰田汽车）非常信赖我们
像这样给我们打下了喜人的基础
（德国）
今年一月在大众总公司举办的 新车——途安的发布会
事实上对于这个新车在哪国生产
劳资双方发生了激烈的争执
资方当初表露了 要在德国以外生产的意向
这是劳方代表的一员 奥斯塔罗先生
劳方为了阻止生产转移到德国以外
不得不考虑实行新的劳动条件的可能性
（大众工会代表 伯伦特·奥苏特罗）
从前一说到低工资的国家 就想到中南美
但是在柏林墙被推倒后
旧共产主义圈子里的 各国变得离我们更近
现在工资只需我们的 十分之一的竞争对手
就在仅离我们350公里的地方
所以我们必须考虑新的对策
大众公司每年四次
由资方和劳方代表面对工人们
说明公司的经营状况
这是资方的董事长皮谢特里达
这是工会主席卡劳斯·福尔卡特
大众长年以来
都是由劳资双方平等对话
就劳动条件和工资等进行决策
所以工人们也都较深入 参与经营方针的决策
1949年制定的德国基本法
相当于日本的宪法
其中写明 德国为社会联邦国
充实社会福利
让人人公平生活是国家的重大方针
在此方针下
德国一直都采取 周到保护劳动者权利的政策
在政治家和企业以外
工会对于政策的决定 也具有举足轻重的力量
大众被称为国民车 一直是德国经济的支柱
是这个社会联邦国家的代表性存在
长年劳资谈判的结果是
在大众总公司 现在每周的工作时间原则上是28.8小时
在发达国家当中这是极短的
最长劳动时间为38.8小时
即使在规定时间内 没有达到目标的生产辆数需要加班时
也可以得到津贴或是轮休
但是这次奥苏特罗等工会方
为了新车途安能在德国国内生产
不得不对劳动条件的一部分 进行妥协修改
他们与资方一起 做出了新劳动条件的工作方案
方案名称为“汽车5000”
这个名字意为聘用5000个失业者
方案启动时
劳资双方争论得最激烈的是 最长劳动时间
资方要求的是48小时 大大超过总公司的一周38.8小时
劳方对此拒绝
谈判结果是一周42小时
并且还导入了定额制
这种制度规定
如果因为自己的责任 没有完成目标生产辆数
就要免费加班
这是为了阻止生产转移到德国以外 为了减少失业者
工会作出的妥协
（大众工会代表——伯伦特·奥苏特罗）
产品只会在能产生最高利润的地方生产
德国是一个劳力成本高的国家
很明显在这种条件下
无法再生产新车
但是德国需要劳动岗位
所以为了能达到资方生产这个新车的标准
而作出这个方案
现在资方正开始研究
是否把这个“汽车5000”的劳动条件 也同样导入其它工厂
（罗伯特·比希霍夫 大众董事长（采访当时））
虽然会增加工人负担
但肯定会对劳力市场带来变化
这对于现在的德国是不可缺少的
以社会联邦国家为目标的
德国的象征性存在——大众
也卷入了欧洲大竞争的巨浪中
一直以来在德国受到保护的劳动者的权利
劳资的关系
都在开始变化
去年秋天举行的德国全民选举
虽然失业率高达9.5％
（施罗德总理）
社会民主党的施罗德总理 仍然轻松地再次当选
以汽车产业的工人为首
工会是他的主要支持团体
就经济而言 美国是这个时代的榜样
但是我们有必要重新考虑这一点
这完全不是国民所期望的德国之路
施罗德所倡导的德国之路
例如失业津贴
确保52岁上的失业者
最长可在2年多的时间里 拿到原工资的60%以上
在医院的治疗 检查 手术
都不用自己负担
但是这种周到的社会福利
开始影响到企业的经营
这是在劳动者工资里 所占的社会保险的平均负担
加上养老金 医疗保险等达到了42%
其中一半由企业负担
（慕尼黑 2月）
2月在慕尼黑举行了 反对施罗德总理政策的示威
示威的中心是企业家们
参加人数达一万人以上
他们要求削减过高的 由企业负担的社会福利费和税金
经营情况怎么样
银行业者：越来越糟了
如果不减轻社会福利费的负担 很艰难
（拜尔伦 产业联盟代表）
要恢复经济确保岗位 就需要进行社会福利国家的改革
受长期的不景气的影响 国家财政也开始恶化
施罗德总理推翻了选举前与公众的约定
推出了增税的方针
（税金歌）
这是在德国人气大盛的《税金歌》
增税的方针 受到了国民的强烈反对
小狗加汽车加环境税 本以为只有这些
饮料税再加上销售税 还提了啤酒的价 可还不够
这首歌的CD售出了一百万张以上
排在了流行歌曲排行榜的第一位
我是投票选出来的 决不辞职 这就是民主主义的好处
从去年到今年 施罗德政府的支持率
从40%急剧下降到10%多
但是现在他的支持率又开始上升了
施罗德总理与法国一起
强烈反对主张武力干涉伊拉克的美国
得到了国民的支持
只要有避免战争的希望 我们就要有追求和平的勇气
在德国本国的支持率回升的同时
受到了美国政府的强烈谴责
（美国国务卿 拉姆斯菲尔德）
说到欧洲就会想到德国 法国吧
那是老的欧洲 军事中心已经向东移
而且德国国内的经济界 也发出了反对的声音
美国占据德国的出口市场的10%
特别是占了主要汽车厂商收益的大约30%
他们很担心美国发起不购买运动
（德国雇主联盟 国际科代表）
我们担心政治姿态给经济带来影响
担心美国政府施加压力 不与德国企业签约
而采取保护主义经济政策
施罗德总理揭示的德国之路
长路漫漫 前途艰辛
这是被称为世界最强的德国的工会 IG Metall
它不仅保护一部分大企业的劳动者利益
还扩展到了全德国的中小企业
加盟的劳动者 从汽车 钢铁到电气和制造产业
共有260万人
通过这个工会凝聚的巨大力量
即便在不同企业工作
都保障了高工资 短劳动时间的相同劳动条件
（IG Metall 巴伐尼亚州 各地区代表会议）
1月在工会IG Metall的总部大会上
各方代表出席了各企业的劳资谈判
（地区代表） 老板很强硬地提出工资和劳动时间的问题
这是工会IG Metall的干部 地区代表的咨询员
（里哈尔特·波尔兹马哈 IG Metall 于巴伐尼亚）
保护着巴伐尼亚州 700多个企业工作的50万工人的权益
各个企业现在 以经营状况的不同为理由
试图推翻统一保障的劳动条件
让工会很头疼
我们不能丧失至今为止 已经争取到的劳动条件
这是推动我们社会进步的条件
我们不能倒退到上个世纪
为了与工会IG Metall对抗
诞生了支持资方的团体
（雇主联盟 拜米组织）
这是两年前 由雇主联盟成立的拜米组织
2月集合了巴伐利亚州的 企业家们的研讨会召开
4天共有80个公司参加
多数企业家 都处于与欧盟新加盟国的低工资竞争中
（罗伯特·法乌萨 雇主联盟 拜米组织）
这个组织的中心人物 是律师法乌萨
现在有50多家企业向他咨询
如何与工会IG Metall谈判
如何导向适合各企业的劳动条件
他对企业提出建议和指导
企业已经无力负担
为劳动者支付的昂贵社会保险和税金
IG Metall也必须更清楚地 认识到这个事实
雇主联盟拜米组织与工会IG Metall
在有些企业进行着激烈的谈判
这是在巴伐尼亚州的KGM公司
职员大约是170人
这是一家接受大企业订货
加工铁 制造汽车和电脑零件的 下游分包企业
它拥有大量的熟练劳动工
高工资和社会福利费 给经营带来了沉重负担
（卢德比·罗斯格特勒罗 董事长）
这是老板罗斯格特勒罗
去年因为经营的恶化
不得不解雇了10个工人
雇主联盟拜米组织的法乌萨
也是这个老板的顾问
今年和明年冬季的奖金怎么办
与工会IG Metall的谈判正处于僵局
KGM公司一直以来
根据与工会IG Metall的协议决定
冬季的奖金一直都是保持 一个月工资的55%的固定额
法乌萨提议适应经济的变化
奖金变为从月工资的0%到100% 灵活对待
0% 也就是说经营状况不好的话
就一分奖金都没有
（工会IG Metall Kempton 分部）
对于这个提案 工会全面反对
（德特玛·扬森 工会IG Metall Kempton分部）
这是负责KGM公司的扬森
他们担心 企业以经营状况的恶化为借口
无限制的不断剥夺劳动者的权利
德国是全民福利国家
这一点是在工会与企业的 协议前提上成立的
我们决不妥协于比现在更差的条件
2月初 这是公司的第4次劳资谈判
工会IG Metall派出了扬森等2人
加上KGM公司3个工人参与了谈判
这天老板再次说明了经营状况的严峻
老板：情况很严重 现在根本没有多余的钱来支付
IG Metall：经营很艰难
所以更希望能考虑到工人的干劲
老板：但是如果不根据 实际经营情况支付的话很难办
也许又不得不解雇人
IG Metall：解雇绝对要避免
我想这一点你和我的意见是一样的
在进行了5个小时的谈判后
对于冬季奖金该怎么办 还没有一个结论
2个星期后 双方的谈判终于达成了妥协
最终保障了工方冬季奖金的 最低额为月工资的30%
但是工会不得不接受了
具体支付金额由经营状况决定的条件
结果马上就传到了 工会IG Metall干部波尔兹马哈这里
（哈尔特·波尔兹马哈 工会IG Metall巴伐尼亚州）
他很担心这样的妥协
将给今后与别的企业谈判也带来影响
我们很不想接受这样的成果主义
工会一旦失去去作用
劳动者将马上陷入悲惨的境地
所以现在工会的努力很重要
汽车大国——德国
是由庞大的相关产业支撑起来的
但是现在一些零件制造产商 开始离开高成本的德国
维阿纳·盖林伽是李尔公司干部
这个公司生产提供大众等 十一家大企业汽车零部件
零下3度的4月
盖林伽来到了曾属于前苏联的乌克兰
李尔公司除了德国外
已经在斯洛伐克 波兰开始生产
但是预计到随着新加盟欧盟 工资将会上涨
所以他们决定再往西到乌克兰建造工厂
这里是乌克兰西部的斯特里市 人口7万
苏联解体后 经济陷入混乱
现在还没有一个像样的主要产业
斯特里市的失业率在20%上下
道路、通讯设备落后
基本上还没有外企进入
我们招收有干劲的 有上进心的人
李尔公司开始招聘 在斯特里市工作的4千工人
世界上的汽车公司 都对李尔公司高度评价
职员食堂价廉物美 工作奖金待遇丰厚
你也来跨国企业工作吧
乌克兰的工人平均工资
与以低工资为招商优势的斯洛伐克相比
只是它的三分之一
李尔公司在这里生产 连接汽车的灯和电池的导线
我是村长 村里2千人里 有四分之一失业中
很想让他们工作 但是没什么专业知识
这样也能聘用吗
确实需要专业知识 不过有进修所以没问题
盖林伽去乌克兰在建工厂的 现场察看后 大吃一惊
预计已经完成的部分还在建设中
不仅施工时间延长
因为工人技术水平低
完成质量也有问题
因为低工资这个优点而来到乌克兰
可是意料之外的情况使得成本增加
这让盖林伽感到头疼
（现场监工的德国人）
做了很多无用工 做个地板要花到德国两倍的费用
本应做出结实的地板 可效果很差
在德国人人皆知的技术他们不懂
我们去下一个地方吧
让盖林伽头疼的不止这一件事
现在负责车间生产现场监督的
乌克兰人在跟着他进修
今天的报告里提到了电线的试产品中
出现了大量的不合格品
组装的错误太多
这么多的错误是不允许的
到底原因出在哪里
还不够熟练
那怎么办呢
努力改进
改进
今年内还是明年
盖林伽痛切地感受到了 从零开始培养人才的艰难
但是为了在严峻的竞争中获胜
就只能选择工资低 社会福利负担轻的乌克兰开始生产
维阿纳·盖林伽 厂长 李尔公司（乌克兰）
如果现在把李尔公司的生产再搬回德国的话
就没法按汽车厂商要求的价格生产
订货就会减少
在德国的低成本生产已经是不可能了
经济全球化的火车已经开动了
我们是继续乘坐
还是跳下火车呢
我们还看不到隧道的出口
既然卷入了全球化大潮
就无法再后退逃脱
长期的不景气 恶化的国家财政
3月中旬施罗德政府终于还是
开始修正全民福利国家的基本方针
在国会提出了失业津贴等 丰厚的社会福利的削减方案
社会系统的结构50年都没有变
但社会福利的负担已经产生漏洞
我们已无法再避开 全民福利国家的重新建构
5月1日 劳动节
施罗德总理提出的这个方针 引起了强烈反对
5月1日施罗德总理 在德国的劳动节会场上出现
本是支持他的主要团体的工会中
也出现了责难他的声音
施罗德回家
不好好讨论 只会起哄的人
都是脑袋空空的家伙
我并不是要放弃全民福利国家的性质
建构新的形式 才是我们应该走的道路
新加盟欧盟的各国开始崛起
向着无止境的大竞争前进的欧洲
高喊“德国之路”的 欧盟第一的汽车大国
正处在剧烈震荡中
第五回 大竞争 汽车欧洲战线
————道兰纪录片同好会———— 片源：Auguston 听译：考拉 时间轴、校对：与狼共舞 译制统括：蓝旗营 DaoLan.net